陜市監辦發〔2023〕35號
陜西省市場監督管理局辦公室
關于印發2023年行政審批工作要點的通知
各設區市、韓城市、楊凌示范區市場監管局，行政審批服務局：
現將《2023年行政審批工作要點》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。
請各市局將此《通知》轉送當地行政審批局。
陜西省市場監督管理局辦公室
2023年3月21日
2023年行政審批工作要點
2023年，全省市場監管系統行政審批工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的二十大精神為指引，按照省委、省政府和省局工作部署，聚焦“三個年”活動，緊緊圍繞“服務群眾，提升審批效能，優化營商環境”總要求，持續深化“放管服”改革，深入推進行政審批標準化、規范化和便利化，全力打造辦事流程方便快捷、服務群眾優質高效的一流營商環境。
一、堅持黨建引領，提升能力素質
（一）加強政治建設。堅持把政治建設放在首位，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，深入學習領會黨的二十大精神，認真貫徹落實二十大關于“深化簡政放權”“放管結合”“優化服務改革”“優化營商環境”等重大決策部署，全面履行行政審批職責，奮力做好穩市場主體、優營商環境等項工作，切實把黨的二十大各項部署要求落實到位。
（二）加強業務學習培訓。堅持把政治理論學習與業務能力提升相結合，強化對行政審批相關法律法規、網上辦事系統應用以及行為規范、文明禮儀等方面的培訓，提高審批人員業務水平，推動審批服務質量提高。
二、優化服務舉措，加快推進行政審批便利化
（三）推進審批網上辦。升級改造現有行政審批網上辦事系統，開發上線注冊計量師注冊辦事系統，全面推進“一網通辦”，實現各類審批事項全流程網上辦，全程網辦事項達到100%，讓“信息多跑路”“群眾少跑腿”。
（四）優化審批流程。堅持高效便民原則，取消合并審查內容相近、重復設置、非必要性的審批環節。對各類行政審批事項依據審批難易程度進行分類，根據不同情況分別進行程序優化。簡單事項當場辦結。專業性較強、需要開展現場核查的事項，原則上不超過受理、審查、決定三個步驟，讓群眾辦事更簡單便捷。
（五）精簡申請材料。以依法合規為原則，全面清理行政審批申報材料。凡是沒有法律法規依據的，堅決取消；凡是要求重復提交的材料，堅決取消；凡是可以通過網絡共享等其他方式進行核驗的，不再讓申請人提供，減少紙質材料提交，降低企業辦事成本，推進審批服務便民化。
三、創新審批方式，提升審批效能
（六）深化“跨省通辦”改革。實現線上線下深度融合，不斷擴大“通辦”事項范圍。加強與各兄弟省市的聯系對接，積極拓展“異地代收代辦”“多地聯辦”，實現審批事項“就近辦、快捷辦”，更好滿足異地群眾辦事需求。
（七）試點推進信用承諾制。對信譽良好、合法合規、符合條件的企業和機構，探索“先證后核”，在辦理行政許可時，試點采取遠程視頻的方式進行現場踏勘，減輕企業負擔，提高審批效率。
（八）試行“一業一證”改革。深化流程再造，建立聯動機制，探索在食品、特種設備、重要工業產品等領域，推行“一套材料、并聯審批、一次發證”，有效提升行政審批效能，更大激發市場主體發展活力。
四、規范審批行為，加快推進行政審批標準化
（九）嚴格審批標準。實行許可事項清單管理，組織編制許可事項實施規范，完善許可事項辦理指南，明確審批依據、受理標準、提交材料、文書規范等事項。開展全省行政備案規范管理改革，推動行政備案標準統一、運行規范、智能便捷。
（十）規范委托事項辦理。依法依規做好省局委托審批事項承接辦理工作，明確事項清單，統一審批標準，規范實施要素，完善服務指南，規范審批行為。加強與委托部門聯系溝通，強化信息報送和日常監督管理，確保省委托下放事項穩妥有序承接辦理。
（十一）提升服務效能。優化便民服務流程，建立應急審批及快速審批機制，推行辦事群眾申請材料和審批證照“快遞送”。開展主要領導干部“坐窗口、走流程、跟執法”活動，解決群眾辦事的難點堵點痛點問題，不斷增強群眾的滿意度和獲得感。
（十二）加強日常監督。對服務質量、辦事效率、廉潔自律等情況實行定期檢查和不定期抽查，做到警鐘長鳴。加強社會監督，暢通投訴舉報渠道，確保有訴必應、接訴必辦，問題及時整改，行為更加規范，營造良好的政務服務環境。